В настоящий период в электроэнергетике разворачивается масштабный инвестиционный процесс, который позволит создать качественно новую отрасль с современным технологическим укладом, а также даст импульс к развитию смежных отраслей. Масштаб и характер инвестиционного процесса требуют выстраивания эффективного диалога с энергомашиностроительным, инжиниринговым и проектным комплексами. На конференции "Реформа РАО "ЕЭС России": импульс к развитию электротехнической отрасли страны" мы впервые открыто и четко заявляем о спросе электроэнергетики на отечественную электротехническую продукцию.
В 2006 г. сложились беспрецедентно высокие темпы прироста электропотребления, составившие по России в целом 4,2 %, что в 2,5 раза выше среднегодовых темпов прироста за предыдущие пять лет. По прогнозам Правительства РФ увеличение электропотребления до 2010 г. составит порядка 5 %, в 2011-2015 гг. - по 3,6 % ежегодно. Такой стремительный рост диктует необходимость высоких темпов и объемов строительства и ввода новых генерирующих мощностей. Только до 2011 г. необходимо ввести в строй более 40 тыс. МВт мощностей, из них 34 тыс. МВт будут воздвигнуты энергокомпаниями холдинга РАО "ЕЭС России". В связи с этим планируется десятикратный рост объема вводов объектов генерации.
Данную задачу призвана решить пятилетняя инвестиционная программа, общий объем финансирования которой составит 3,1 трлн руб., где учтен спрос каждого региона. Ее реализация обеспечит потребности растущей экономики и бытового сектора в электрической и тепловой энергии, а также исключит возможность возникновения дефицита мощности в регионах с высокими темпами экономического развития.
Генерирующие компании направят 1,8 трлн руб. на строительство новых энергоблоков. Значительная часть планируемых мощностей будет построена на площадках уже существующих электростанций. Масштабное развитие генерирующих мощностей будет сопровождаться соответствующим сетевым строительством. В период 2006-2010 гг. запроектировано строительство объектов ЕНЭС: линий электропередачи протяженностью более 12 тыс. км, подстанций трансформаторной мощностью более 81 тыс. МВА и реактивной мощностью в объемах почти 5,8 тыс. Мвар. По распределительным сетевым компаниям в это же время будет осуществлено строительство новых линий электропередачи протяженностью более 18 тыс. км и подстанций трансформаторной мощностью более 26 тыс. МВА. На развитие распределительной сетевой инфраструктуры до 2011 г. планируется выделить более 700 млрд руб. На развитие сетевой инфраструктуры в целом - более 1,3 трлн руб. Общий объем финансирования инвестиционной программы ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" на 2006-2010 гг. составит 24 108 млн руб.
Подготовка и реализация инвестиционной программы стала возможной благодаря последовательной и целенаправленной политике реформирования электроэнергетики, позволяющей в полной мере реализовать инвестиционный потенциал частных источников финансирования. Для денежного обеспечения масштабного строительства генерирующих мощностей будут использованы собственные средства энергокомпаний, средства, получаемые от размещения эмиссий дополнительных акций ОГК и ТГК в пользу частных инвесторов, механизмы проектного финансирования, прямые частные инвестиции, заемное финансирование. Инвестиционная программа предусматривает также строительство энергоблоков на средства частных инвесторов, привлекаемые через механизм гарантирования инвестиций со стороны государства.
Основным источником привлечения инвестиций в сетевое хозяйство и диспетчерское управление являются тарифные источники, полученные от продажи услуг по передаче и диспетчеризации, плата за технологическое присоединение к сетям новых потребителей, заемные средства и средства федерального бюджета, приобретенные ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" в результате проведения ими дополнительных эмиссий акций в пользу государства, а также средства от продажи частным инвесторам пакетов акций тепловых генерирующих компаний, принадлежащих РАО "ЕЭС России".
Такова концепция разворачивания инвестиций в электроэнергетику. Драматический вопрос "откуда взять деньги?" снят полностью, кроме этого присутствует понимание, на какие проекты пойдет финансирование: утверждена не только пятилетняя инвестпрограмма, но и генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г., принятая за основу Правительством РФ, которая должна быть реализована на базе современного оборудования последнего поколения.
Спрос со стороны электроэнергетики предопределяет рост электротехнического производства, объемы которого должны возрасти по сравнению с 2006 г. в 3,4 раза. Речь идет не просто об увеличении объемов выпуска, но о диверсификации бизнеса и привлечении инвестиций в собственные производства. Ключевым критерием выбора поставщиков будет являться соотношение "цена-качество" изделий, - конкуренция будет по каждому трансформатору. При сопоставимых критериях приоритет будет отдаваться именно отечественным поставщикам. Это и есть импульс к развитию электротехнической промышленности: энергетика благодаря реформе станет локомотивом развития национальных отраслей экономики.
