Журнал "ЭнергоРынок" №10 за 2016 год ( Архив )

Факты и комментарииНаиболее значимые события, произошедшие в отрасли.
Краткий обзор изменений в регламенты оптового рынка, принятых Наблюдательным советом Ассоциации НП «Совет рынка» в декабре 2016 года
Алексей Белов, Заместитель директора НП «Совет производителей энергии»
Обзор ключевых изменений законодательства в сфере электроэнергетики в 2016 годуОсновные изменения законодательства в сфере электроэнергетики в 2016 г. в большей степени затронули правовые вопросы функционирования электросетевых организаций. В частности, законодатель уточнил особенности расчета и применения тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также вопросы взаимодействия указанных организаций с заявителями в рамках процедуры технологического присоединения.
Особый интерес вызывают следующие нормативные правовые акты.
Юрий Татаринов , Советник Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Подводя чертуУчастники опроса:
Игорь Миронов, директор Ассоциации «Совет производителей энергии»
Елена Фатеева, первый заместитель председателя правления Ассоциации ГП и ЭСК
Сергей Мищеряков, генеральный директор КЭУ, д.э.н.
Александр Пилюгин, первый заместитель генерального директора — главный инженер ПАО «МРСК Центра»
Оксана Мищенко, председатель Наблюдательного совета Общероссийского отраслевого объединения работодателей поставщиков энергии
Андрей Калачев, лидер консорциума «Феникс», генеральный директор ЗАО «ПрофЦемент-Вектор»
Александр Вилесов, директор по экономике и тепловым узлам компании «Т Плюс»
Юрий Татаринов, советник практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Платит за все потребительСразу могу отметить тот факт, что в 2016 г. полностью оправдались мои ожидания по поводу развития отечественной электроэнергетики, основанные на реальном спросе на электроэнергию в стране.
Это прогноз был опубликован еще в 2008 г. В то время его сильно критиковали, а один известный профессор-энергетик даже заявил, что я противник развития российской электроэнергетики. Но теперь всем очевидна правильность моих расчетов, учитывающих постоянство структуры российской экономики (как и экономики любой другой страны) на горизонте 15—20 лет. Потребление электроэнергии по состоянию на конец 2016 г. составляет максимум 1%. При этом цена на нее одна из самых высоких в мире и продолжает расти. Конечно, если ее правильно оценивать — не в пересчете по курсу доллара ЦБ РФ, когда за два года (2014—2016 гг.) электроэнергия в России подешевела вдвое, а, например, как затраты конечного потребителя в долях ВВП (в России — 5%, в США — 2,4%, в Германии — 3,5%) или через стоимость доллара по паритету покупательской способности (ППС), определяемую по всей корзине ВВП. В 2014 г. 1 долл. по ППС был равен 21 руб., а в 2016 г. — 22 руб. (по данным Росстата).
Булат Нигматулин, Генеральный директор Института проблем энергетики, д.т.н., профессор
Теплоснабжение: сегодня проблем больше, чем решенийПодведение итогов работы за год для теплоснабжающих предприятий отличается от подобной процедуры в любой другой сфере экономической деятельности. Окончание календарного года по естественным причинам совпадает с максимумом нагрузок на системы теплоснабжения, так что своеобразным критерием оценки результатов является готовность к очередному отопительному сезону, который в нашей стране в среднем длится больше половины календарного года.
С этой точки зрения итоги для абсолютного большинства теплоснабжающих предприятий вполне приемлемые. В то же время основные проб­лемы, стоящие перед теплоснабжающими предприятиями, остаются нерешенными.
Особенностью теплоснабжения является его локальность, ограниченность размерами поселений. Именно из-за локального характера систем теплоснабжения организация их функционирования отнесена законодательством к вопросам местного самоуправления. Государственными задачами федерального уровня в части надежности считаются надзор за состоянием технических элементов, проверка готовности муниципалитетов к отопительному сезону, обеспечение эффективной работы функциональной подсистемы, предупреждение и ликвидация аварий.
Виктор Семенов, Президент Некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение» (НП РТ)
Василий Михайлов, Председатель Совета СРО Российская ассоциация «Коммунальная энергетика»
Долг платежом красенАссоциация «Совет производителей энергии» составила рейтинг крупнейших должников за поставленную тепло- и электроэнергию. По данным ассоциации, общая дебиторская задолженность перед 10 ведущими генерирующими компаниями по состоянию на 1 ноября 2016 г. превысила 157 млрд руб. за полученное тепло и 46,5 млрд руб. за электричество.
Развитие конкуренции на розничных рынках электрической энергииЦелью проводимой с 2003 г. в Российской Федерации реформы электроэнергетики было создание такой организационной структуры отрасли и таких правил торговли электроэнергией, которые стимулируют повышение технологической и экономической эффективности электроэнергетики посредством развития конкуренции и рыночных отношений.
Необходимость преобразований была продиктована прогнозируемым дефицитом генерирующей мощности — потребление росло внушительными темпами, генерирующее оборудование электростанций устаревало, приходило в плачевное состояние, а стимулов и механизмов к строительству и обновлению оборудования не предусматривалось.
Структурная реформа на рынке электроэнергии способствовала появлению в отрасли конкурирующих участников. Был осуществлен переход от вертикально-интегрированных компаний к независимым игрокам, заинтересованным в оптимизации работы компаний и увеличении прибыли. На всей территории ЕЭС России было организовано централизованное диспетчерское управление (Единый системный оператор Российской Федерации). Были созданы региональные сетевые компании (впоследствии вошли в Холдинг МРСК).
Региональные сбытовые компании, впоследствии получившие статус гарантирующих поставщиков, продолжили обслуживание большинства потребителей на розничных рынках.
Андрей Максимов, Начальник отдела развития нормативной базы отрасли департамента развития электроэнергетики Минэнерго России
Основные аспекты подготовки к прохождению ОЗП 2016—2017 годовВ период с 19 сентября по 15 ноября 2016 г. комиссиями Минэнерго России проведены проверки 83 наиболее значимых субъектов электроэнергетики.
Совместно со специалистами министерства работали представители Ростехнадзора, МЧС России, электроэнергетических организация и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В рамках этой работы комиссиями Минэнерго России был проведен мониторинг выполнения основных и дополнительных условий готовности к ОЗП. Наибольшее внимание при работе комиссий уделялось выполнению следующих условий:
соблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов;
работа с персоналом, укомплектованность и достаточность подготовленного персонала для работы в ОЗП, обеспеченность средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;
проведение противоаварийных тренировок;
наличие и готовность к применению аварийного запаса оборудования и МТР;
наличие запасов топлива, организация долгосрочных поставок топлива;
выполнение ремонтных и инвестиционных программ;
выполнение предписаний, раннее выданных надзорными органами;
ведение технической, оперативной документации, паспортов объектов и т.д.
Основные вызовы осенне-зимнего периодаЕжегодное всероссийское совещание, проводимое Министерством энергетики Российской Федерации, состоялось 24 ноября в Москве в рамках V Международного форума по энергоэффективности и развитию электроэнергетики. В нем приняли участие представители министерств и ведомств, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации РФ, представители региональных администраций, руководители крупнейших компаний энергетического комплекса.
Надежность и безопасность в энергетике: насущная необходимость, проблемы обеспечения и их решениеВ июне 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.06.16 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов энергетики». Принятие этого документа — знаковое событие не только с «прикладной» и практической, но и со «стратегической» точек зрения.
Реструктуризация и реформирование энергетических отраслей промышленно развитых стран, активно проводимые с 1980-х гг. и продолжающиеся в настоящее время, были обу­словлены прогрессом в области информационных технологий и наличием рыночных механизмов регулирования хозяйственной деятельности энергетических предприятий. В ходе преобразований стали очевидными три общие тенденции реформирования электроэнергетического комплекса — либерализация, дерегулирование и глобализация. При этом в этих тендециях нет вопросов обеспечения надежности энергетических систем и оборудования, которые постоянно напоминают о себе блэк­аутами и крупными техногенными катастрофами.
В Российской Федерации на рубеже веков проведена самая масштабная реформа базовой отрасли экономики — электроэнергетики. Главная ее цель — привлечение частных инвестиций в энергетику — достигнута. Отрасль работает в рыночных условиях, определены пути ее инновационного развития.
Евгений Грабчак, Директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики Российской Федерации
Сергей Мищеряков, Генеральный директор Корпоративного образовательного и научного центра ЕЭС, д.э.н., к.т.н.
Новости ITНовости IT
Новости ВИЭНовости ВИЭ
Функционирование рынка услуг по обеспечению системной надежности в ноябре 2016 года
Новости энергоэффективности и энергосбереженияНовости энергоэффективности и энергосбережения
Итоги форума ENES 2016
Перечень статей, опубликованных в журнале в 2016 году
открытые статьи- Статьи в открытом доступе      открытые статьи- Статьи доступны на платной основе